樓上政府辦公 樓下日夜笙歌。整合負債 皇朝太子俱樂部的側門,也是徐聞縣畜牧獸醫局的大門。
“皇朝太子俱樂台北港式飲茶部”夜景

   為償還辦公樓工程欠款,徐聞縣畜牧獸醫局出租部分辦公房用於娛樂業。該娛樂場所因涉毒被警方調查。事件裝潢發生後,縣有關部門積極主動應對
“皇朝太子系統家具俱樂部”內景
  南方農村報訊(記者 黃進) 在廣東湛江市徐聞縣城西園南路與城東大道交匯處,矗立著一幢九層樓房。樓房大門上方寫著"皇朝太子俱樂部"幾個大字,側門顯眼處留有訂房電話,樓房一至六樓的窗餐飲設備戶裝飾著性感美女和高檔洋酒的圖片,外牆掛滿了霓虹燈。
  從外觀看,皇朝太子俱樂部與其他娛樂場所並無二致。然而,由於它的存在,使得在該樓7、8層辦公的徐聞縣畜牧獸醫局的工作人員"很為難"。究竟為何?還得從這幢樓的歷史說起。
  出租辦公室抵債
  11月22日,徐聞縣畜牧獸醫局(以下簡稱徐聞縣畜牧局)辦公室主任黃家奮給南方農村報記者提供的一份《關於網絡報道"我局綜合樓設置娛樂場所"有關情況彙報》(以下簡稱《情況彙報》),清楚地講述了皇朝太子俱樂部的來龍去脈。
  《情況彙報》顯示,1999年徐聞縣建設城東大道時,拆除了縣畜牧局舊辦公樓。此後,畜牧局一直租房辦公。2002年,畜牧局綜合樓開工建設,2004年投入使用。
  由於建樓資金缺口較大,2004年5月26日,徐聞縣畜牧局與商人洪某達成協議:由洪某投入80萬元完成大樓消防、電梯和1、2樓地面裝飾及部分門窗工程,畜牧局留下7、8樓作為辦公用房外,將1至6樓和9樓兩個房間及地下室出租給洪某經營旅業及飲食業,租賃期限從2005年1月1日至2019年12月31日,租金用於抵償洪某的建樓款。
  徐聞縣畜牧局綜合樓結算總造價為485.14萬元,至2006年尚欠承建方工程款及利息125.14萬元。2007年9月,徐聞縣畜牧局位於紅旗二路的房產被拍賣,所得60萬元用於支付部分工程款。由於工程款未還清,2009年2月,雷州市人民法院凍結了徐聞縣畜牧局賬戶。
  為一次性籌集資金償還工程欠款,徐聞縣畜牧局與洪某多次協商,經局領導班子同意,決定將綜合樓承包期限延長10年。2009年8月30日,徐聞縣畜牧局與洪某簽訂《延期租賃及補充協議書》,將承租期限延長至2030年1月1日,並同意承租方擴大經營範圍,允許經營茶藝、健身、娛樂場所、沐足、棋牌等酒店配套項目,並同意承租方在承租期及延長期內可以與他人合伙經營或轉租。
  變身俱樂部惹議
  2009年12月22日,洪某將承租徐聞縣畜牧局的樓房轉租給洪某智;2013年6月25日,洪某智將其轉租給王某經營後,被取名"皇朝太子俱樂部"。正是這傢俱樂部,把徐聞縣畜牧局推入了輿論的漩渦。
  4月11日,網友"傻乎乎"以"最牛政府部門辦公室——設在俱樂部里"為題,將徐聞縣畜牧局辦公室與皇朝太子俱樂部在同處一棟樓一事反映在中華網論壇里。帖子配有清晰的圖片,還連發四問質問此事是否有損政府形象。
  8月,又有多名網友在天涯論壇發帖"樓上局長辦公,樓下歌舞升平——徐聞縣娛樂場所中的政府部門",反映同樣的事情。帖子經其它論壇多次轉發,成為一時網絡熱點。
  11月21日,南方農村報記者致電徐聞縣畜牧局局長何輝,聽記者亮明身份後,他便以有事為由掛斷了電話。隨後,他又短信告知記者"到宣傳部或文體局瞭解情況"。經記者再三要求,何輝回覆短信稱:"您找我局辦公室黃家奮主任,他會交一份彙報材料(給你)。" "這種做法的確有損政府形象。"黃家奮告訴記者,出租物業經營酒店的時候,裝修沒有皇朝太子俱樂部惹眼,也沒有人反映。如今,來自各方的議論,讓他們倍感壓力。
  黃家奮告訴記者,他們曾多方征求意見,尋求解決之道:有人提出新建辦公樓,但畜牧局既沒資金,也不會被允許新建;有人提議搬到其他地方辦公,但那樣會造成現有樓房空置及國有資產浪費;還有人提議讓皇朝太子俱樂部關閉或搬走,但是畜牧局調查後發現,皇朝太子俱樂部證件齊全,而且,從承租、轉租程序來看,皇朝太子俱樂部並沒有違約。
  副縣長與會問策
  面對突如其來的網絡和媒體關註,徐聞縣畜牧局也採取了措施予以應對。
  "綜合樓出租屬歷史遺留問題。我們辦公樓下經營娛樂城是事實,也是勢逼無奈,由於我們溝通工作到位,最終有關報道未能見報。"《情況彙報》顯示,5月11日,某媒體記者到徐聞縣畜牧局瞭解綜合樓出租及皇朝太子俱樂部的設立、經營等情況。局班子成員接見了記者,面對面與記者交流,並將大樓出租情況實事求是地加以說明。
  《情況彙報》還詳細地記載了徐聞縣畜牧局接受第二批記者採訪的情形:8月15日,某某記者到畜牧局瞭解為何將辦公場所設立在娛樂城內,局領導班子接見了該記者,也將大樓出租情況實事求是地加以說明。記者提到皇朝太子俱樂部在涉毒整改期照常營業,對此,我局到縣公安局瞭解到,8月13日晚,經營業主發現有涉毒情況,主動向縣治安大隊報案,要求對涉毒人員進行查處。
  《情況彙報》指出,8月21日早上8時許,上述記者在天涯社區發帖"樓上局長辦公,樓下歌舞升平——徐聞縣娛樂場所中的政府部門"。網貼發出後,局領導班子召開專題會議研究,安排專人跟蹤事態發展,積極與縣委宣傳部網絡管理辦公室以及有關領導彙報溝通,主動應對。
  8月24日,徐聞縣副縣長王少蘭、縣人大常委會副主任謝勝捷召集縣委宣傳部、縣府辦、財政局、畜牧局、司法局、廣元公司有關人員進行會商會。會上,何輝將畜牧局綜合樓建設租賃、網貼發佈事件經過以及採取的應對措施做了彙報。縣財政局國有資產管理中心、廣元公司解讀國有資產管理規定後表示:"畜牧局綜合樓租賃管理符合相關政策規定。"會上,王少蘭要求有關部門深入瞭解有關情況,按照政策做好解釋工作,積極主動地應對網絡輿情。
 
(編輯:SN091)
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藍奕邦

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