藍奕邦

　　■市、區（市室內裝潢）縣領導每年到基層調研指導不少於90天
　　■凡沒有基層工作經歷的機關幹部有巢氏房屋，都要有計劃地下派到基層一線，服務1年以上
　　■對重大決策違反程序造關鍵字成失誤的，要實行終身責任追究
　　■把群眾工作納入各級領導班子和幹部年度考核、基層黨建“室內裝潢三級聯述聯評聯考”的重要內容
　　本報訊 （記者 李影） 為深入推進黨的作風建設，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以優良作風凝聚民心民智民力，近日，《中共成都市委關於進一步轉變作風加強和改固態硬碟進黨的群眾工作的意見》下發，要求各地各部門堅持和完善各級領導幹部聯繫和服務基層制度，全面推行機關黨員幹部直接聯繫服務群眾制度，深入持久開展黨的群眾路線學習教育，進一步轉變作風、加強和改進黨的群眾工作。
　　堅持和完善各級領導幹部聯繫和服務基層制度方面，認真落實領導幹部聯繫指導基層工作制度，建立健全市區（市）縣（含成都高新區、天府新區成都片區）領導聯繫指導鄉鎮（街道）、村（社區）制度，堅持和深化領導幹部進農村、進社區、進企業、進學校、進窗口“五進”活動。進一步改進調查研究工作，嚴格實行無會周、調研周制度。市、區（市）縣領導每年到基層調研指導不少於90天，市級部門領導幹部要結合部門職能特點，經常性開展調研指導工作，領導幹部每年至少撰寫1篇有重要指導作用的調研報告，下基層調研指導要輕車簡從註重實際效果，不增加基層負擔。
　　全面推行機關黨員幹部直接聯繫服務群眾制度方面，組織機關幹部深入基層、深入群眾，廣泛開展結對幫扶，聯繫1-2戶貧困戶。深化下派掛職、駐村任職、信訪部門掛職等工作，凡沒有基層工作經歷的機關幹部，都要有計劃地下派到基層一線，服務1年以上。健全黨員幹部服務群眾承諾踐諾制度，普遍推行黨員亮身份、黨員先鋒崗、黨員服務窗口、黨員服務日等做法，引導黨員幹部爭當服務群眾的楷模，爭做蘭輝式的好幹部。
　　堅持和完善尊重群眾主體地位的科學決策機制方面，堅持發展為了群眾、發展依靠群眾，進一步突出群眾在發展建設中的主體地位。健全網絡問政、民意調查、民主懇談、民主聽證、專家咨詢等民主決策制度，在發展建設重大問題和事關民生重要事項的決策中，充分尊重和融入群眾意見。堅持以群眾滿意為第一標準，健全“下評上、民評官、基層評機關”的民意測評機制。建立健全重大決策社會穩定風險專項評估機制，堅決制止損害群眾利益的決策行為，對重大決策違反程序造成失誤的，要實行終身責任追究。
　　建立健全群眾利益訴求表達和調處機制方面，堅持和推廣政風行風熱線、公開電話、電子郵箱、政務微博、網上信訪、民情信息員等方式，暢通與群眾溝通交流渠道。對有具體要求性訴求的群眾來訪、來信和疑難複雜信訪問題，實行領導包案制，做到件件有回音、事事有落實。建立健全群眾工作輿情收集、研判、預警、應對機制，完善突發事件快速應對機制，及時解決各種矛盾隱患。
　　市委要求，基層黨組織要把服務群眾、做群眾工作作為主要任務，黨員幹部要立足本職崗位帶頭做好群眾工作，推動群眾工作全覆蓋。把群眾工作納入各級領導班子和幹部年度考核、基層黨建“三級聯述聯評聯考”的重要內容，加大群眾評價和第三方測評的權重，確保群眾工作落到實處。
　　意見還對深入持久開展黨的群眾路線學習教育、切實維護群眾合法權益、註重創新群眾工作方法、加強和改進群眾思想政治工作、大力推進服務群眾工作效能建設、健全完善群眾工作組織網絡、加強基層群眾工作骨幹隊伍建設、構建黨委領導下的群眾工作新格局等工作提出了要求。　　（原標題：無基層工作經歷的機關幹部下基層服務一年以上）